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　　发展普惠托  育服务，要充分调  动社会 力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观
 经
济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。